学校主导、企业主体的企业兼职教师双管理模式
摘要：高职院校企业兼职教师队伍建设，拓展校企合作空间，有效利用企业人力资源，采用学校主导、企业主体的企业兼职教师双管理模式，创新企业兼职教师双管理模式下的运行机制，建立稳定的企业兼职教师队伍。
关键词：企业；兼职教师；双管理；模式
《教育部关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》中，对高职教育作出了明确规定：要大量聘请行业企业的专业人才和能工巧匠，到学校担任兼职教师，逐步加大兼职教师的比例，逐步形成实践技能课程主要由具有相应高技能水平的兼职教师讲授的机制。湖北省政府出资在高职院校中设立“楚天技能名师”岗位,引导企业支持专业人才和能工巧匠并吸引他们到学校任教。学校层面制定了具体政策和措施加强企业兼职教师建设。但是,企业专业人才和能工巧匠到学校兼职存在一定的阻力,各校在实际建设中的效果不理想,为此,我们进行了三年的研究和实践。
一、高职院校企业兼职教师队伍的现状及
1、企业兼职教师的聘任管理不规范:目前大部分高职院校没有具体的企业兼职教师聘任及管理办法等,基本上是各院系自主聘用。有的是采用课时费结算方式聘任兼职教师,但不一定是来自于企业, 兼职教师的能力素质也难以保证,学校管理措施也难落到实处。有的是聘请的企业人员, 由于是个人行为,导致有的企业人员很难保证备课、上课时间,教学效果难以落实,而且,也不稳定。
2、企业支持力度不大: 由于人事等制度原因,目前大部分企业还没有制定支持职工去学校兼职的政策;学校的企业兼职教师大多是企业的骨干, 且在岗不是“自由人”， 有的企业出于各种考虑，一般不鼓励这类员工到学校兼职。
3、兼职教师的教学技巧有待提高: 兼职教师缺乏一定的教授教养规范性,有的兼职教师缺乏高职教育系统理论,对培养人才方向把握不准,对理论和实践教授教养把握不准；有的兼职教师对授课教材钻研不深,理解不够,教与学脱节,教学效果不太理想.
二、高职院校企业兼职教师队伍建设存在问题的原因
我们分别对150家企业、150名企业技术人员和能工巧匠进行问卷调查,调查的主要内容是企业领导、企业技术人员和能工巧匠对高职院校的企业兼职教师队伍建设的意向度。通过数据统计，当前高职院校的企业兼职教师队伍建设存在问题主要原因如下：
1、企业对高职院校的企业兼职教师队伍建设的理解度不高
87%的企业不能正确理解企业兼职教师涵义;91.6%的企业支持并愿意为学校提供兼职教师,但不知道如何做?
2、企业技术人员和能工巧匠主观上愿意,客观上有困难
95%的企业技术人员和能工巧匠愿意到学校担任兼职教师,但要么时间没有保证、要么精力不足、要么顾虑重重!同时,有83%的企业人员认为只有企业领导支持,才能干好兼职教师工作。
3、企业及企业人员希望得到学校的“认可”
55%的企业愿意承担企业兼职教师的差旅费等，90%的企业希望学校能为企业提供人才，68%的企业希望学校教师参与企业项目开发和技术攻关；95%的企业人员希望他们的劳动能得到学校和企业的承认。
4、校企未就兼职教师的工作达成共识
83%的企业人员认为参与学校教学事务，会影响他们的本职工作，因而有顾虑；85%的企业认为企业人员担任兼职教师影响企业生产时，企业没有作出调整；大部份学校没有在企业兼职教师这一问题上取得企业的认同。
所以, 高职院校要运用政府相关政策,加强国家文件的宣传、解释力度,邦助企业了解高等职业的办学特点，提升对学校企业兼职教师队伍建设的理解,拓展校企合作的思路，将为学校提供优秀兼职教师纳入企业人力资源管理范围。
三、创建学校主导、企业主体的企业兼职教师双管理模式
高职院校要建立一支企业兼职教师队伍，最有效的途径就是充分利用企业资源，创建企业兼职教师由学校主导教学管理,企业主体人事管理, 同时也纳入学校教师队伍培养的双管理模式。
高职院校企业兼职教师聘用管理要从两个方面来创建，一是外部合作机制；二是学校内部保障机制。因此，高职院校企业兼职教师队伍建设首先要从外部合作做起。企业兼职教师队伍建设涉及到不同企业与学校合作问题，学校和企业要积极探索建立人才交流合作制度，为优秀员工到学校任教扫除障碍。
高职院校应与企业建立深度融合的校企合作机制，形成“厂中有校、校中有厂”的办学模式，与企业单位建立稳定的合作关系,从合作企业中选择符合兼职教师任职条件的技术人员或能工巧匠到校任教。
一方面通过“校中有厂”企业在学校建立的校内生产性实训基地；另一方面通过“厂中有校”学校在企业建立的校外实训基地；请它们为学校提供一定数量的兼职教师。将教师请进来，或将学生送出去，采用“课程外包”的形式，将教学任务下达给它们，请它们派兼职教师上课，变“被动”为“主动”。
四、企业兼职教师双管理模式的运行机制
政府的政策环境效应并不能代替具体运行机制，企业兼职教师队伍建设最终还是要靠学校和企业的合作机制度进行规范和完善。因此，高职院校要创造有利于兼职教师队伍建设的运行环境。
1、成立校企共同管理工作机构: 企业兼职教师的遴选与聘用关系到学校企业兼职教师队伍的整体水平；要有很强的操作性，避免流于形式。学校加强与企业合作,与各合作企业一起,成立企业兼职教师聘用与管理委员会,负责学校需要的企业兼职教师选拨、聘用、管理的沟通及协调工作。
2、制定兼职教师任职标准:根据兼职教师的工作任务及要求,能够独立承担某一门专业课教学或实践教学任务、有较强实践能力或较高教学水平。制定兼职教师任职标准，任职要求包括专业能力、思想道德、工作情况、实践能力等多个方面，思想道德方面，兼职教师要热爱教育事业，愿意为职业教育发展贡献力量，为人师表；专业技术水平方面，一般应取得中级以上专业技术职称；专业结构要与学校专业设置相适应；工作业绩，在本专业领域具有丰富的实践经验，取得一定的成果。任职标准要特别强调对兼职教师实践能力的考察，选拨出真正满足学校实践教学工作的人员。
3、学校主导、企业主体的兼职教师聘用方法:聘请兼职教师既要保证学校的主导地位，又要发挥企业的主体作用，调动企业参与。所以，在聘用程序上要创新。首先、企业提供拟聘人员名单;其次、学校根据任职标准、教学需要与企业一起评价遴选拟聘人员;笫三、学校与企业共同确定聘请人员名单,落实聘请及管理方式;第四、学校与企业及拟聘人员签订三方聘用协议书，明确聘任期限，权利、义务、工作职责，保障学校、企业、兼职教师权益, 发放兼职教师聘任书;最后、建立兼职教师库,全面掌握拟聘兼职教师第一手资料。
4、集中与分散相结合的岗前培训方式: 新聘企业兼职教师必须进行一定的岗前培训。采取每年集中到学校培训一次,培训侧重于教育教育理念、发展趋势教学方法和技术、教育规章制度等，培养企业兼职教师把握正确教育方向、方法的能力。每学期开课前，学校送培训到企业,培训侧重于教学计划、教学大纲和教学目标。与兼职教师共同商讨确定授课计划、课程内容安排,培养企业兼职教师在教学活动中驾驭教学现场、科学施教的能力。
5、学校考核、企业管理的激励机制:学校与企业要分别制定适合于兼职教师工作特点的考核办法，加强与兼职教师的联系、沟通、检查、监督和教学指导，重点考察工作成绩、教学效果等，使兼职教师的教学处于“监管”状态。
为了调动兼职教师群体工作积极性，企业运用内部奖惩制度，对称职的兼职教师参照企业生产经营奖励办法给予奖励;对于考核不称职者，企业取消其兼职教师资格，建议学校予以解聘。学校运用外部激励机制，将兼职教师纳入学校表彰之中，每年对优秀兼职教师给予表彰奖励,对教学效果差的教师要果断调整。另外，学校要协调兼职教师与企业之间的关系，寻求企业在兼职教师待遇、教学安排上给予适应关照。
五、校企“双赢” ，企业兼职教师队伍才能稳定
高职院校在建设企业兼职教师队伍时，除要积极争取合作企业的支持外，更要在毕业生就业、学生顶岗实习等企业用人方面优先保证合作企业的用人需求。同时，高职院校要积极邦助或承担企业相关技术开发。形成良性的互动，实现学校主导、企业主体的企业兼职教师双管理模式的“双赢”。
总之，企业兼职教师是高职院校教师队伍中十分重要的组成部分，企业兼职教师作用发挥得如何，直接关系到高职院校的教育质量和发展前途，学校要利用一定的市场和政策效应，激发企业的合作意愿。
Abstract: Higher Vocational Colleges enterprise construction of part-time teachers, expand cooperation space, effective use of enterprise human resources, the school leadership, enterprise ’s main business part-time teachers dual management mode, innovative enterprises under the management of part-time teachers double the operating mechanism, to establish a stable business part-time teachers.
Key words: enterprise; part-time faculty; dual manage
关键词：企业；兼职教师；双管理；模式
《教育部关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》中，对高职教育作出了明确规定：要大量聘请行业企业的专业人才和能工巧匠，到学校担任兼职教师，逐步加大兼职教师的比例，逐步形成实践技能课程主要由具有相应高技能水平的兼职教师讲授的机制。湖北省政府出资在高职院校中设立“楚天技能名师”岗位,引导企业支持专业人才和能工巧匠并吸引他们到学校任教。学校层面制定了具体政策和措施加强企业兼职教师建设。但是,企业专业人才和能工巧匠到学校兼职存在一定的阻力,各校在实际建设中的效果不理想,为此,我们进行了三年的研究和实践。
一、高职院校企业兼职教师队伍的现状及
1、企业兼职教师的聘任管理不规范:目前大部分高职院校没有具体的企业兼职教师聘任及管理办法等,基本上是各院系自主聘用。有的是采用课时费结算方式聘任兼职教师,但不一定是来自于企业, 兼职教师的能力素质也难以保证,学校管理措施也难落到实处。有的是聘请的企业人员, 由于是个人行为,导致有的企业人员很难保证备课、上课时间,教学效果难以落实,而且,也不稳定。
2、企业支持力度不大: 由于人事等制度原因,目前大部分企业还没有制定支持职工去学校兼职的政策;学校的企业兼职教师大多是企业的骨干, 且在岗不是“自由人”， 有的企业出于各种考虑，一般不鼓励这类员工到学校兼职。
3、兼职教师的教学技巧有待提高: 兼职教师缺乏一定的教授教养规范性,有的兼职教师缺乏高职教育系统理论,对培养人才方向把握不准,对理论和实践教授教养把握不准；有的兼职教师对授课教材钻研不深,理解不够,教与学脱节,教学效果不太理想.
二、高职院校企业兼职教师队伍建设存在问题的原因
我们分别对150家企业、150名企业技术人员和能工巧匠进行问卷调查,调查的主要内容是企业领导、企业技术人员和能工巧匠对高职院校的企业兼职教师队伍建设的意向度。通过数据统计，当前高职院校的企业兼职教师队伍建设存在问题主要原因如下：
1、企业对高职院校的企业兼职教师队伍建设的理解度不高
87%的企业不能正确理解企业兼职教师涵义;91.6%的企业支持并愿意为学校提供兼职教师,但不知道如何做?
2、企业技术人员和能工巧匠主观上愿意,客观上有困难
95%的企业技术人员和能工巧匠愿意到学校担任兼职教师,但要么时间没有保证、要么精力不足、要么顾虑重重!同时,有83%的企业人员认为只有企业领导支持,才能干好兼职教师工作。
3、企业及企业人员希望得到学校的“认可”
55%的企业愿意承担企业兼职教师的差旅费等，90%的企业希望学校能为企业提供人才，68%的企业希望学校教师参与企业项目开发和技术攻关；95%的企业人员希望他们的劳动能得到学校和企业的承认。
4、校企未就兼职教师的工作达成共识
83%的企业人员认为参与学校教学事务，会影响他们的本职工作，因而有顾虑；85%的企业认为企业人员担任兼职教师影响企业生产时，企业没有作出调整；大部份学校没有在企业兼职教师这一问题上取得企业的认同。
所以, 高职院校要运用政府相关政策,加强国家文件的宣传、解释力度,邦助企业了解高等职业的办学特点，提升对学校企业兼职教师队伍建设的理解,拓展校企合作的思路，将为学校提供优秀兼职教师纳入企业人力资源管理范围。
三、创建学校主导、企业主体的企业兼职教师双管理模式
高职院校要建立一支企业兼职教师队伍，最有效的途径就是充分利用企业资源，创建企业兼职教师由学校主导教学管理,企业主体人事管理, 同时也纳入学校教师队伍培养的双管理模式。
高职院校企业兼职教师聘用管理要从两个方面来创建，一是外部合作机制；二是学校内部保障机制。因此，高职院校企业兼职教师队伍建设首先要从外部合作做起。企业兼职教师队伍建设涉及到不同企业与学校合作问题，学校和企业要积极探索建立人才交流合作制度，为优秀员工到学校任教扫除障碍。
高职院校应与企业建立深度融合的校企合作机制，形成“厂中有校、校中有厂”的办学模式，与企业单位建立稳定的合作关系,从合作企业中选择符合兼职教师任职条件的技术人员或能工巧匠到校任教。
一方面通过“校中有厂”企业在学校建立的校内生产性实训基地；另一方面通过“厂中有校”学校在企业建立的校外实训基地；请它们为学校提供一定数量的兼职教师。将教师请进来，或将学生送出去，采用“课程外包”的形式，将教学任务下达给它们，请它们派兼职教师上课，变“被动”为“主动”。
四、企业兼职教师双管理模式的运行机制
政府的政策环境效应并不能代替具体运行机制，企业兼职教师队伍建设最终还是要靠学校和企业的合作机制度进行规范和完善。因此，高职院校要创造有利于兼职教师队伍建设的运行环境。
1、成立校企共同管理工作机构: 企业兼职教师的遴选与聘用关系到学校企业兼职教师队伍的整体水平；要有很强的操作性，避免流于形式。学校加强与企业合作,与各合作企业一起,成立企业兼职教师聘用与管理委员会,负责学校需要的企业兼职教师选拨、聘用、管理的沟通及协调工作。
2、制定兼职教师任职标准:根据兼职教师的工作任务及要求,能够独立承担某一门专业课教学或实践教学任务、有较强实践能力或较高教学水平。制定兼职教师任职标准，任职要求包括专业能力、思想道德、工作情况、实践能力等多个方面，思想道德方面，兼职教师要热爱教育事业，愿意为职业教育发展贡献力量，为人师表；专业技术水平方面，一般应取得中级以上专业技术职称；专业结构要与学校专业设置相适应；工作业绩，在本专业领域具有丰富的实践经验，取得一定的成果。任职标准要特别强调对兼职教师实践能力的考察，选拨出真正满足学校实践教学工作的人员。
3、学校主导、企业主体的兼职教师聘用方法:聘请兼职教师既要保证学校的主导地位，又要发挥企业的主体作用，调动企业参与。所以，在聘用程序上要创新。首先、企业提供拟聘人员名单;其次、学校根据任职标准、教学需要与企业一起评价遴选拟聘人员;笫三、学校与企业共同确定聘请人员名单,落实聘请及管理方式;第四、学校与企业及拟聘人员签订三方聘用协议书，明确聘任期限，权利、义务、工作职责，保障学校、企业、兼职教师权益, 发放兼职教师聘任书;最后、建立兼职教师库,全面掌握拟聘兼职教师第一手资料。
4、集中与分散相结合的岗前培训方式: 新聘企业兼职教师必须进行一定的岗前培训。采取每年集中到学校培训一次,培训侧重于教育教育理念、发展趋势教学方法和技术、教育规章制度等，培养企业兼职教师把握正确教育方向、方法的能力。每学期开课前，学校送培训到企业,培训侧重于教学计划、教学大纲和教学目标。与兼职教师共同商讨确定授课计划、课程内容安排,培养企业兼职教师在教学活动中驾驭教学现场、科学施教的能力。
5、学校考核、企业管理的激励机制:学校与企业要分别制定适合于兼职教师工作特点的考核办法，加强与兼职教师的联系、沟通、检查、监督和教学指导，重点考察工作成绩、教学效果等，使兼职教师的教学处于“监管”状态。
为了调动兼职教师群体工作积极性，企业运用内部奖惩制度，对称职的兼职教师参照企业生产经营奖励办法给予奖励;对于考核不称职者，企业取消其兼职教师资格，建议学校予以解聘。学校运用外部激励机制，将兼职教师纳入学校表彰之中，每年对优秀兼职教师给予表彰奖励,对教学效果差的教师要果断调整。另外，学校要协调兼职教师与企业之间的关系，寻求企业在兼职教师待遇、教学安排上给予适应关照。
五、校企“双赢” ，企业兼职教师队伍才能稳定
高职院校在建设企业兼职教师队伍时，除要积极争取合作企业的支持外，更要在毕业生就业、学生顶岗实习等企业用人方面优先保证合作企业的用人需求。同时，高职院校要积极邦助或承担企业相关技术开发。形成良性的互动，实现学校主导、企业主体的企业兼职教师双管理模式的“双赢”。
总之，企业兼职教师是高职院校教师队伍中十分重要的组成部分，企业兼职教师作用发挥得如何，直接关系到高职院校的教育质量和发展前途，学校要利用一定的市场和政策效应，激发企业的合作意愿。
Abstract: Higher Vocational Colleges enterprise construction of part-time teachers, expand cooperation space, effective use of enterprise human resources, the school leadership, enterprise ’s main business part-time teachers dual management mode, innovative enterprises under the management of part-time teachers double the operating mechanism, to establish a stable business part-time teachers.
Key words: enterprise; part-time faculty; dual manage
