紧抓宣传教育，推动计划生育工作发展
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发布者：sslunwwcom
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时间：2018年9月03日 09:23
摘要： 国家卫生计生委印发《“十三五”全国计划生育事业发展规划》，《规划》提出，实施好全面两孩政策，贯彻落实《人口与计划生育法》推动完善相关法律法规和规章[1]。本文主要是从针对当前人口国情的现状以及实施计划生育存在的存在的问题分析，需要顺应时代发展，紧抓宣传教育，推动计划生育工作顺利进展。
关键词： 计划生育；宣传教育；人口发展
中图分类号： C924.21 文献标识码： A 文章编号： 1671-5837(2018)05-0238-01改革开放以来，为快速减轻人口压力，我国一直强制执行较为严格的计划生育政策，并取得一定的效果，但是随着时代的不断发展，人口老龄化情况严重，社会养老压力加重，为解决这一问题，国家出台全面实行两孩政策。笔者主要从两孩政策的宣传教育方面入手，探讨如何推动计划生育工作发展。
1 计划生育宣传教育工作的现状
“全面两孩”政策放开后，计生宣传工作进入机遇与挑战并存的新时期，把握住机遇，应对好挑战，是今后计生宣传工作的重中之重[2]。首先是计生宣传工作的挑战，一方面就是来自于早期“少生优生”政策的问题，虽然是针对不同的情况有不同的对策，但是新的政策的宣传出现首先就要做到让原本深入人心的观念改变，这是一个非常大的挑战，另一方面来自于国民素养问题，政策的宣传是不是只针对那些接受过高等教育的人，还是接受教育水平参差不齐的所有人口，宣传对象多而且各有不同，所以就需要具体问题具体分析，针对不同的群体，不同的人们有不一样的宣传方式，这是需要多个部门之间的协作也是一个特别复杂而漫长的工作。
再说新时代的宣传机遇，首先“全面两孩”政策满足了目前居民的生育意愿，符合人们所想，是顺应民意适合时代的政策，实施起来的阻碍非常小；再次是科技的发展带来的平台上的技术支持，现在网络、手机、电脑等多个平台都可以进行宣传，方便且能够面向更多人群；最后是机构方面，随着社会的不断进步，计生机构一直在不断完善，整合资源，不断提高自身能力，这也为计划生育宣传工作提供了最基本的支持。
2 计划生育宣传教育存在的问题
2.1 宣传内容与人民关心内容不符
一个真正好的宣传是要知道人民关心关注的关键所在。
政策出台之后，主要宣传的不只是政策的内容，宣传要注意关注人民所关注的。无论是当时的“独生子女”政策还是现在的“全面两孩”政策，人民最关心的往往是孩子的教育问题、政策扶持问题还有一些具体的政策问题，但是有些宣传往往会跑偏重点，甚至还有出现错误的情况，所以宣传工作一定要在前期做好准备工作，做好调查工作，找准广大市民关注的焦点所在，有针对地进行宣传。
2.2 宣传方式单一
随着社会的不断发展，时代赋予了我们更多获取信息来源的渠道[3]。宣传也要注意宣传方式，现在有很多特别好的宣传平台，比如互联网、手机、移动客户端等等，但是还是存在只使用老旧的文案文件横幅进行宣传的情况。不仅效率低而且宣教面积极窄，达不到宣传效果。需要改变思路，跟上时代的发展。扩宽宣传渠道，学会利用新的宣传方式进行宣传教育。
2.3 工作人员素质较低
宣传人员是宣传教育工作的软实力。宣传工作是一个对工作人员要求极高的工作，需要能够理解政策并将其通过群众能够理解的方式进行宣传教育，所以对宣传人员的要求极高。城市还好，但是一些偏远地区，本来受教育水平高的人就不多，宣传人员也多是来自其他专业的工作人员，专业不对口或者自身受教育程度相对较低，因区域限制，这些情况也在所难免，所以需要加大对偏远地区的宣传教育重视力度，加强部门内部的培训工作， 努力提高工作人员的素质，尽量避免因资源分布而造成的宣传效果差异等情况。
3 计划生育宣传教育的策略
3.1 调整宣传内容，关心群众所需
宣传工作开始之初可以先做一个简单的调查，了解到市民关注的点，有针对性地进行宣传[4]，这样能够在第一时间吸引到市民的注意，一个良好的宣传开始；再次就是在宣传的过程中要时刻关注着群众关注或者不理解的地方，随时准备着调整宣传内容，为人民群众答疑解惑，让他们真正理解计生政策，达到一个良好的宣传效果；最后就是要进行宣传结果反思调查，宣传工作结束之时要进行一个简单的调查，了解宣传工作的进展情况如何，是否达到了原定的宣传目标。
3.2 利用“两微一端”进行宣传，强化互联网思维时代的不断的进步，现在是互联网时代，宣传工作也需要转变思维，要学会利用新媒体进行宣传，首先“两微一端”
的受众面积极广，根据中国互联网络信息中心（ CNNIC）发布的第 40 次《中国互联网络发展状况统计报告》，报告显示。
截至 2017 年 6 月，我国网民规模达到 7.51 亿，半年共计新增网民 1992 万人，互联网普及率为 54.3%。这意味着通过互联网进行宣传能达到一个特别好的宣传效果。而且宣传人员也可以开通微博账号和微信公众号，发表相关的文章信息，在评论区与网民实时互动，了解网民真正关系的焦点所在，有利于下一步的宣传工作的开展。
3.3 优化资源配置，提高宣传人员整体素质
宣传资源是进行宣传工作的前提条件。无论是硬件设施还是宣传人员的软件资源都对宣传效果起着特别重要的影响作用。宣传的硬件设施需要政府的支持，宣传设备、宣传器材等都需要资金进行采购，所以宣传工作需要政府的支持；宣传人才方面，需要在一个固定时间进行培养教育，特别是针对偏远落后地区。那些地区本来就因为地域经济的等原因受到很多限制，所以才更需要加强政策的宣传，以免出现一些愚昧落后的思想。另外政府还要对相关宣传人员的待遇情况做一些整改，基层是一个很容易被忽略的群体，就是因为待遇问题，缺少人才支柱，所以需要加大投入和待遇，来吸引优秀的年轻人。
总之，人口问题是我国国民一直关注的问题，随着时代的不断发展，国情出现了变化，政策也随之有了改变，要努力推动政策的贯彻实施，就需要计生单位紧抓宣传教育工作，帮助群众了解认识新政策，推动政策的贯彻实施，推动计划生育工作发展。
参考文献
[1].《“十三五”全国计划生育事业发展规划》实施[J].湖南农业,2017(10):11.
[2]王金营,任宁,李华.新时期优化计生宣传策略的路径选择[J].领导之友,2017(19):20-24.
[3]孙秀华 .浅析新时期计划生育工作特点 [J].管理观察,2017(04):114-116.
[4]张明.计划生育宣传教育与生殖健康咨询的分析[J].世界最新医学信息文摘,2017,17(91):145.
