坚持“四强化” 提升执行力
永煤公司是河南煤化集团下属骨干成员企业，目前拥有70多个子公司，遍布全省16个地市、全国6个省区，产业涵盖煤炭、化工、有色金属、装备制造等七大板块。近年来，永煤公司坚持把推进执行力建设摆在突出位置，以提升执行效能为关键，着力强化“思想教育、队伍建设、效能监察、制度建设”四方面工作，为打造核心能力突出的永煤提供了坚强保障。主要做法如下：
一、强化思想教育，筑牢执行基础
一是增强责任意识。坚持文化先行，以“用心做事，追求卓越”的企业核心价值观为引领，加强责任意识教育，引导干部员工坚定正确的政治方向，以“勇担重任，成就理想”为己任，忠诚企业，恪尽职守，做到“事不避难，义不逃责”，敢于承担责任和直面困难，积极主动地把各项工作推向前进。
二是增强超前意识。“先人一步，遍地黄金。”永煤这些年的发展，就是奋勇争先、抢抓实干的结果。2002年，当其他煤炭企业都还未觉察抢占资源的重要战略意义时，永煤公司就开始确立了“立足省内、走向全国、拓展海外”的资源整合战略。依此思路，在做好本部及省内资源整合的同时，在贵州、新疆、内蒙古等煤炭资源大省，以并购重组、矿权的受让或联合开发等多种形式，实现了低成本战略扩张。截至2011年9月份，仅在贵州就抢占100多亿吨煤炭资源。
三是弘扬实干精神。永煤公司始终教育广大干部员工在工作中要出实招、办实事、求实效，不做表面文章。在用人导向上，坚持“三优先四不用”，坚决保护大胆干事的人，重用干成大事的人，淘汰无所作为的人，惩处混事坏事的人，始终做到干“实”、干“真”、干在一线。2010年元月份，安阳鑫龙煤业一名矿级领导干部因早升井受到了撤职处分，并全公司通报，在干部员工中引起了很大震动。
二、强化队伍建设，提升执行能力
一是加强领导干部作风建设。要求各级领导干部带头加强学习，提高综合素质和解决问题的能力；带头改进作风，心无旁骛地抓好工作落实；带头廉洁自律，筑牢拒腐防变的思想防线。通过经济责任审计、述职述廉、组织考核、民主测评和诫勉谈话等形式，加强了对各级领导干部的有效监督，提升履职能力。
二是实施人才强企工程。一方面加大干部交流学习力度，对年轻骨干实施横向、纵向的外派锻炼，另一方面实施全员培训，开展岗位练兵，不断提升员工整体素质。仅2011年1—9月份，交流各级领导干部910人次，累计培训员工34万人次，其中管理技术培训3万人次，安全培训16万人次。
三是加强绩效管理。建立了全员绩效考核制度，明确了员工岗位职责和工作标准，科学评价员工绩效，并把考核结果作为员工发展和收入分配的重要依据，形成了岗位靠竞争、收入凭贡献的激励机制。
三、强化效能监察，注重执行效果
一是加强重点领域效能监察。根据企业实际情况，紧紧抓住集中采购、工程项目建设等关键环节，结合专项整治活动，深化拓展效能监察工作。今年以来，由纪检监察部门牵头，组织企管部、规划发展部、审计部等部门，先后两次专题立项，开展了工程项目和物资设备采购效能监察。共检查了42个单位16个重点工程和28个单位的物资设备采购情况，查处有关管理方面的问题14条，抽查各类合同155份。
二是加强国有资产管理效能监察。公司明文规定所属各单位重要设备、资产核销及处置，必须实行报批手续，必须有纪检监察、审计部门参与。今年以来，公司纪委先后牵头组织对机关部室及各单位大额度资金运作、职务消费、资产管理等情况进行了专项检查，对发现的问题及时进行了纠正处理。仅废旧物资处理方面就参与监督32次，为企业增效600多万元。
三是加强安全生产效能监察。公司两级纪检监察组织会同安监、生产等部门常年开展经常性的安全生产检查和突击查岗活动，督查基层单位副科级以上管理人员的下井跟班情况，并将检查结果与个人薪酬挂钩，有力促进了安全生产。同时，参与安全隐患整改及安全事故的调查处理，强化了安全生产责任制的落实。
四、强化制度建设，严格执行监督
一是完善科学的规章制度体系。永煤公司先后健全完善了《领导干部议事规则》、《关于落实“三重一大”决策制度实施办法》、《领导干部重大事项报告制度》等相关制度。目前，包括公司重大决策、战略规划、项目建设、经营管理等各业务领域的工作标准、技术标准、管理标准、岗位规范已逐步健全和完善。
二是加大巡视检查力度。对于重大决策部署，永煤公司强调要同步提出工作落实的目标、进度和考核要求，确保工作按计划推进。为保证公司决策部署落到实处，成立了由退休老领导和技术专家组成的巡视组，对基层单位不定期开展巡视检查。今年以来，开展巡视检查12次，发现问题并提出整改建议102条。
三是建立健全问责机制。制度的生命力在于执行。永煤公司把强化制度的执行和监督作为一项日常性工作，严格进行考核，对于工作中出现的有令不行、有禁不止、有章不循的情况，加大责任追究力度，坚决维护制度的严肃性、权威性，用铁的纪律保证政令畅通。今年以来，全公司先后有11名干部因制度执行不力、工作落实不到位受到了问责处理。
良好的执行力确保了政令畅通，提高了工作效率，增强了发展后劲。2001年以来，在确保安全生产前提下，永煤公司人均营业收入、人均创造利润继续保持行业领先水平，并连续近十年保持副处级以上干部“无违纪、无违法、无犯罪”纪录，为河南煤化集团安全高效挺进世界企业500强作出了突出贡献!
一、强化思想教育，筑牢执行基础
一是增强责任意识。坚持文化先行，以“用心做事，追求卓越”的企业核心价值观为引领，加强责任意识教育，引导干部员工坚定正确的政治方向，以“勇担重任，成就理想”为己任，忠诚企业，恪尽职守，做到“事不避难，义不逃责”，敢于承担责任和直面困难，积极主动地把各项工作推向前进。
二是增强超前意识。“先人一步，遍地黄金。”永煤这些年的发展，就是奋勇争先、抢抓实干的结果。2002年，当其他煤炭企业都还未觉察抢占资源的重要战略意义时，永煤公司就开始确立了“立足省内、走向全国、拓展海外”的资源整合战略。依此思路，在做好本部及省内资源整合的同时，在贵州、新疆、内蒙古等煤炭资源大省，以并购重组、矿权的受让或联合开发等多种形式，实现了低成本战略扩张。截至2011年9月份，仅在贵州就抢占100多亿吨煤炭资源。
三是弘扬实干精神。永煤公司始终教育广大干部员工在工作中要出实招、办实事、求实效，不做表面文章。在用人导向上，坚持“三优先四不用”，坚决保护大胆干事的人，重用干成大事的人，淘汰无所作为的人，惩处混事坏事的人，始终做到干“实”、干“真”、干在一线。2010年元月份，安阳鑫龙煤业一名矿级领导干部因早升井受到了撤职处分，并全公司通报，在干部员工中引起了很大震动。
二、强化队伍建设，提升执行能力
一是加强领导干部作风建设。要求各级领导干部带头加强学习，提高综合素质和解决问题的能力；带头改进作风，心无旁骛地抓好工作落实；带头廉洁自律，筑牢拒腐防变的思想防线。通过经济责任审计、述职述廉、组织考核、民主测评和诫勉谈话等形式，加强了对各级领导干部的有效监督，提升履职能力。
二是实施人才强企工程。一方面加大干部交流学习力度，对年轻骨干实施横向、纵向的外派锻炼，另一方面实施全员培训，开展岗位练兵，不断提升员工整体素质。仅2011年1—9月份，交流各级领导干部910人次，累计培训员工34万人次，其中管理技术培训3万人次，安全培训16万人次。
三是加强绩效管理。建立了全员绩效考核制度，明确了员工岗位职责和工作标准，科学评价员工绩效，并把考核结果作为员工发展和收入分配的重要依据，形成了岗位靠竞争、收入凭贡献的激励机制。
三、强化效能监察，注重执行效果
一是加强重点领域效能监察。根据企业实际情况，紧紧抓住集中采购、工程项目建设等关键环节，结合专项整治活动，深化拓展效能监察工作。今年以来，由纪检监察部门牵头，组织企管部、规划发展部、审计部等部门，先后两次专题立项，开展了工程项目和物资设备采购效能监察。共检查了42个单位16个重点工程和28个单位的物资设备采购情况，查处有关管理方面的问题14条，抽查各类合同155份。
二是加强国有资产管理效能监察。公司明文规定所属各单位重要设备、资产核销及处置，必须实行报批手续，必须有纪检监察、审计部门参与。今年以来，公司纪委先后牵头组织对机关部室及各单位大额度资金运作、职务消费、资产管理等情况进行了专项检查，对发现的问题及时进行了纠正处理。仅废旧物资处理方面就参与监督32次，为企业增效600多万元。
三是加强安全生产效能监察。公司两级纪检监察组织会同安监、生产等部门常年开展经常性的安全生产检查和突击查岗活动，督查基层单位副科级以上管理人员的下井跟班情况，并将检查结果与个人薪酬挂钩，有力促进了安全生产。同时，参与安全隐患整改及安全事故的调查处理，强化了安全生产责任制的落实。
四、强化制度建设，严格执行监督
一是完善科学的规章制度体系。永煤公司先后健全完善了《领导干部议事规则》、《关于落实“三重一大”决策制度实施办法》、《领导干部重大事项报告制度》等相关制度。目前，包括公司重大决策、战略规划、项目建设、经营管理等各业务领域的工作标准、技术标准、管理标准、岗位规范已逐步健全和完善。
二是加大巡视检查力度。对于重大决策部署，永煤公司强调要同步提出工作落实的目标、进度和考核要求，确保工作按计划推进。为保证公司决策部署落到实处，成立了由退休老领导和技术专家组成的巡视组，对基层单位不定期开展巡视检查。今年以来，开展巡视检查12次，发现问题并提出整改建议102条。
三是建立健全问责机制。制度的生命力在于执行。永煤公司把强化制度的执行和监督作为一项日常性工作，严格进行考核，对于工作中出现的有令不行、有禁不止、有章不循的情况，加大责任追究力度，坚决维护制度的严肃性、权威性，用铁的纪律保证政令畅通。今年以来，全公司先后有11名干部因制度执行不力、工作落实不到位受到了问责处理。
良好的执行力确保了政令畅通，提高了工作效率，增强了发展后劲。2001年以来，在确保安全生产前提下，永煤公司人均营业收入、人均创造利润继续保持行业领先水平，并连续近十年保持副处级以上干部“无违纪、无违法、无犯罪”纪录，为河南煤化集团安全高效挺进世界企业500强作出了突出贡献!
